湖南多家民办义务教育学校招生与公办学校同步 多条教育干货速看

湖南多家民办义务教育学校招生与公办学校同步 多条教育干货速看

（稿源：掌上长沙 记者 徐运源）

推行音体美教师无校籍管理做法，实施“走教式”教学；配套学校应由当地政府统筹安排，原则上办成公办学校；民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取……近日，省政府官网发布《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，自今年秋季学期起施行。省教育厅同时发布了相关政策解读。记者梳理发现，《意见》干货多多，不少是市民关注的热点。

保障教师待遇，完善教师编制管理机制

《意见》在立德树人方面，要求坚持“五育”并举，构建德智体美劳全面培养的教育体系。除体育免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书；帮助每位学生学会1至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲；优化综合实践活动课程结构，确保劳动教育课时不少于一半。

有序扩大农村教师公费定向培养招生规模，至2021年，全省每年招收培养各类农村教师公费定向师范生1.4万名左右(其中省级计划1万名左右)，义务教育教师补充以本科公费师范生为主。

在广大教师关注的待遇方面，《意见》明确，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平；实行建租并举、实物分配、货币补贴并行的办法，用两到三年时间解决乡村教师在工作学校住房难问题；参照贫困地区乡村教师人才津贴政策，在全省贫困地区以外的县市区建立乡村教师人才津贴制度；实施乡村优秀青年教师培养奖励计划，适当提高教师中、高级岗位比例。

同时完善教师编制管理机制。建立完善编制统筹分配使用的联动机制，严格教师资格准入制度。对符合条件的非在编教师要加快入编，不得产生新的代课教师。各县市区要结合当地实际，明确一定比例新进教师到农村和薄弱学校任教并规定服务年限。推进“县管校聘”管理改革，在县域内统筹编制、岗位和教师资源。推行音体美教师无校籍管理做法，实施“走教式”教学。压缩非教学人员编制。

保障学位供给，配套学校原则上办成公办学校

《意见》指出，把消除义务教育大班额列入各级政府重点民生实事项目，到2020年，基本消除56人以上义务教育大班额。健全进城务工人员随迁子女入学保障机制。加强城镇小区配套学校建设。单一小区人口规模达不到单独配置中小学、幼儿园的，各级政府要精准计算学位需求，把学位建设规模、标准纳入周边可建设配套学校的小区或已建成学校统筹安排，确保学位供给。配套学校应由当地政府统筹安排，原则上办成公办学校。

全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校(统称“两类学校”)建设。到2020年，基本补齐“两类学校”短板，办学条件达到省定基本办学标准，基本实现县域内城乡义务教育一体化发展。在每个乡镇至少建设1所软硬件条件达标、教学质量较好的标准化寄宿制学校，切实提高乡镇寄宿制学校教育教学质量，吸引农村学生回流。

民办义务教育学校与公办学校同步招生

《意见》明确，市、县两级人民政府要根据办学实际，按照同层次学校（小学、初中、普通高中学校）原则，采取学区化集团化办学或学校联盟等形式，扩大优质教育资源覆盖面。推动优质学校与薄弱学校结对帮扶，确保每所薄弱学校都有优质学校帮扶。推进乡镇中心学校和同乡镇的小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评，实行中心学校校长负责制；将中心学校和小规模学校教师作为同一学校的教师“一并定岗、统筹使用、轮流任教”。

在提高课堂教学质量方面，要重视差异化教学和个别化指导，不得有提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，不得布置惩罚性作业。建立学有困难学生帮扶制度，为学有余力学生拓展学习空间。

此外，学校要提高校本课程质量，校本课程原则上不编写教材。义务教育学校不得引进境外课程、使用境外教材。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

多措并举减轻学校、学生、教师、家长负担

减轻学校、学生、教师、家长负担。未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动，规范校外培训机构办学行为。

积极探索边远、农村地区教师在服务期满、达到晋职基本条件后自动晋职政策。提升残疾儿童少年接受义务教育条件保障。到2020年，30万人口以上、残疾儿童少年较多的县市都要有一所特殊教育学校；30万人口以下、无特殊教育学校的县市要建立特殊教育资源中心。

《意见》规定，将校园安全纳入社会治理，完善校园安全风险防控体系和依法处理机制，坚决杜绝“校闹”行为；坚决取缔或规范学校周边200米范围内的网吧、电子游戏厅、KTV、流动摊点等影响教育教学的场所，加大对校园周边噪音污染整治力度。同时加强预防学生欺凌专题教育，按规定标准配齐配强学校专职保安。严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。