阔步前行这五年:综合实力跨越式提升,岳阳这样发力!

近年来，我市以新发展理念引领高质量发展，坚持以发展为排名前列要务，城市综合实力显著增强，彰显了跨越发展的速度、高质量发展的成色和接续奋斗的后劲。“十三五”期间，我市综合实力迈上新台阶，GDP由2016年2807亿元增加到2020年4001.55亿元，连续跨越3000亿元、4000亿元两个台阶，已站稳全国城市60强，城市能级和核心竞争力明显提升。经济总量跃上新台阶的同时，岳阳的发展质量也有了质的转变，传统产业优化升级、新兴产业茁壮成长，发展载体更加高端。县域经济作为国民经济的基本单元，也是实现经济高质量发展的基础细胞。

我市是怎么努力优化经济布局和政策环境着力构建产业新格局培育县域经济新动能的？来看专题报道↓↓↓

时至势成破浪行——我市综合实力实现跨越式提升

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时代潮流奔涌不息，前进风帆劈波踏浪。

我市奏响科学发展主题曲，打造跨越发展新引擎，着力增强综合实力，为加快“三区一中心”建设奠定了坚实基础。近日，在湖南湘江新区湘阴新片区暨湖南省先进装备制造（新能源）特色产业园招商推介会上，总投资近400亿元的36个重大产业建设项目、先进装备制造和新能源等项目现场签约。这些项目，将对我市产业转型升级、城市功能品质提升、生态环境优化、民生福祉增进发挥重要引领和支撑作用。从投资热度，可以窥见一座城市的潜力。近年来，我市以新发展理念引领高质量发展，坚持以发展为排名前列要务，城市综合实力显著增强，彰显了跨越发展的速度、高质量发展的成色和接续奋斗的后劲。

新台阶

经济总量持续壮大

综合实力，在很大程度上决定着一座城市在全国乃至世界舞台上的地位和竞争力。

“十三五”期间，我市综合实力迈上新台阶，GDP由2016年2807亿元增加到2020年4001.55亿元，连续跨越3000亿元、4000亿元两个台阶，已站稳全国城市60强，城市能级和核心竞争力明显提升。特别是今年以来，面对疫情冲击，我市经济保持稳定增长。前三季度，全市GDP、规工、固投、社零、一般公共预算地方收入同比分别增长8.6%、6.9%、16.8%、19.7%、24.7%，总体呈稳中进位、稳中向好的态势，全省第二经济强市地位进一步巩固。

今年1月，岳阳市委七届十一次全会通过“十四五”规划建议，其中“加快建设‘三区一中心’”首次被录入建议。

“三区”就是——长江经济带绿色发展示范区、中部地区先进制造业聚集区、湖南通江达海开放引领区；“一中心”就是——现代化省域副中心城市。

当前，我市面临长江经济带、中部地区崛起等诸多国家战略机遇，特别是习近平总书记亲临湖南考察，赋予了新时代使命任务，省委实施“三高四新”战略，发展空间广阔，蕴含巨大潜能。

我市区位条件独特、产业基础坚实、交通体系完善、开放优势明显、人文底蕴深厚，中央和省里一系列重大规划、战略平台、政策举措少有地交汇叠加，岳阳处于乘势而上、大有作为的战略机遇期。

围绕“努力实现高质量跨越发展”的目标，今年9月，市第八次党代会提出了今后五年的奋斗目标：GDP达到6500亿元，力争突破7000亿元，占全省比重12%左右；地方财政收入达到260亿元，力争300亿元，全面巩固全省第二经济强市地位，综合实力进入中部地区和长江流域同类城市前列。到2035年GDP、地方财政收入再翻一番，经济总量、增量、质量三量稳居全省前列，在全省率先基本实现社会主义现代化，建成名副其实的“三区一中心”。

当下的岳阳，正借势发力，一年一个新台阶的成绩在数字中展现，一步一个新跨越的事实在努力中凸显。

新产业

质量效益持续优化

经济总量跃上新台阶的同时，岳阳的发展质量也有了质的转变，传统产业优化升级、新兴产业茁壮成长，发展载体更加高端。

装备制造业是湖南省3个万亿产业之一，去年省委提出“三高四新”战略，正是聚焦打造国家重要先进制造业高地，把先进制造业作为发展实体经济的主战场。在新一轮产业布局中，岳阳加大新兴优势产业培育力度，把制造业高质量发展摆在更加突出的位置，华为高端制造项目和新金宝项目两大千亿级超级项目相继落地。其中，华为高端制造项目拟将4G基站等7个产品先期布局在新港区，待项目生产团队和产业链配套成熟后，再将5G基站等高端产品迁入，岳阳一举成为华为公司战略布局重要节点城市。新金宝项目落地后，迅速吸引了20多家产业链配套企业入驻，领军企业项目溢出效应得到充分展现。岳阳与华为公司、新金宝集团在深度上的合作、在产业链上的延伸，让电子信息产业千亿产业园触手可及。

作为“守护好一江碧水”的首倡地，“绿色发展”在岳阳有着独特的意义。基于此，岳阳打造长江绿色发展示范区，不仅仅是要在湖南作表率，更是要在整个长江流域当示范。作为传统石化产业聚集地，上个世纪六七十年代，我市长江沿线一度吸纳超过200家化工企业。如今，原云溪工业园更名为岳阳绿色化工产业园。为破解“化工围江”难题，岳阳提出产业园重点发展航运物流、绿色化工、电子信息、装备制造、新材料、粮油加工、北斗导航配套、能源等产业。随着一批“环境友好、有成本优势、有市场前景、有带动能力”的重点工程、示范项目陆续落地，绿色已成为岳阳高质量发展的底色。产业结构重塑之后，一方面是我市的产业动能持续增强，七大千亿产业和“12+1”优势产业链加快建设，新金宝、己内酰胺、正威、攀华、耀宁、汇川、鑫圆链等一批百亿级旗舰产业项目和LNG储配基地、华电平江电厂、国能岳阳电厂等一批重大能源项目扎实推进，在做强石化、食品两大千亿产业基础上，新增现代物流、文化旅游两个千亿产业；城陵矶新港区、岳阳经开区、绿色化工产业园、湖南工程机械配套产业园发展态势强劲，岳阳长江百里绿色经济发展走廊加速推进。另一方面，质量效益也在稳步提升，全市高新技术产业增加值占GDP比重达到23.6%，新兴产业占规模工业比重、制造业占GDP比重稳步提高，万元GDP能耗下降19.02%。数字化、智能化，高效、节能、环保……传统优势产业涅槃重生，新兴产业迅速崛起，岳阳的高质量发展已吹响号角，正行稳致远。

新动能

县域实力持续增强县域经济作为国民经济的基本单元，也是实现经济高质量发展的基础细胞。近年来，我市努力优化经济布局和政策环境，着力构建产业新格局，培育县域经济新动能。园区已经成为县域经济发展的重要载体，是承载新型城镇化和产业融合发展的主阵地。我市把园区作为经济建设的主阵地，大力开展“五好”园区创建行动，力争城陵矶新港区、岳阳经开区、绿色化工产业园GDP分别超过1000亿元，汨罗高新技术开发区超过500亿元，打造全市高质量发展主引擎，以园区撑起县域经济脊梁。按照高级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”要求，科学布局主导产业，探索推行托管、飞地等合作模式，建设产业联盟和园区共同体，推动园区专业化、特色化发展。坚持“以亩产论英雄”，加大园区投资强度、税收、能耗、排放等指标考核力度，加快“僵尸企业”处置清零和低效企业“腾笼换鸟”，提升园区发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。积极发展产业基金、风投创投等新型投融资模式，力争全市产业基金达到10支以上，基金规模达到100亿元以上，用市场的逻辑谋产业，用资本的力量兴园区。加快园区去行政化，在人才聘用、招商引资、绩效薪酬等方面与市场接轨，让园区成为干事创业的舞台。围着产业转、盯着项目干，立足各自优势，找准支撑点，我市县域经济呈现各具特色、竞相发展的良好态势——今年，城陵矶新港区获批全国“双创”示范基地，湘阴获评首批全国创新型县，岳阳楼区获评全省推动高质量发展成效明显县市区，汨罗进入全省十强县（市）行列，岳阳县获评全省经济发展快进县。各县市区因地制宜、摩拳擦掌，“主攻”各自最有条件、最有优势的产业，立起一根根产业支柱：茶油、栀子、黄茶、肉鸽、芥菜、粽子、小龙虾……如今，一个个项目在岳阳各地落地生根，这些大放异彩的特色产业，让县域经济有了实实在在的“四梁八柱”，为县域经济发展注入强劲动能。

县域经济这篇大文章，已破题起势。

岳阳日报全媒体记者：刘敏文

责任编辑：张萌

审核：曾敏学、谭振华、曲找回